Илзе Винькеле: «Жители могут забрать свои деньги!»

Фото: LETA

Эксперты сразу предупреждали Латвию, что делить медицинские услуги на две корзины – это неправильно! Что будет со скандальным законом?

Министр здравоохранения Илзе Винькеле намерена разрушить все планы своей предшественницы Анды Чакши. Она выступает против разделения жителей страны на тех, кому положены оплаченные государством медицинские услуги, и тех, кто должен платить за лечение сам.

■ ■ ■

Напомним, что в 2018 году правительство Мариса Кучинскиса задумало разделить медицинские услуги на две корзины. В первую корзину входили все привычные нам медицинские услуги. Предполагалось, что с 1 января 2019 года доступ к ней имели бы только работающие жители Латвии, студенты, пенсионеры и другие защищенные категории.

А вот вторая корзина состояла только из самых элементарных медицинских услуг. Она полагалась бы всем работникам альтернативных налоговых режимов, например, сотрудникам микропредприятий и самозанятым лицам, а также неработающим жителям страны. Таких незастрахованных латвийцев набиралось около 300 000. Для того чтобы получить углубленные обследования или операцию, эти люди должны были бы самостоятельно заплатить за страхование здоровья.

Но в январе 2019 года правительство сменилось, и закон о двухуровневой системе здравоохранения был приостановлен – до 1 июля 2019 года. Общество в недоумении: так нужно ли платить индивидуальные взносы? Какие услуги сегодня полагаются незастрахованным лицам? Чего вообще ждать от непредсказуемого Министерства здравоохранения?

■ ■ ■

Благодаря передаче «Действующие лица» на радио «Домская площадь» нам удалось получить пояснения прямо от министра здравоохранения Илзе Винькеле.

– Нужно ли считать модель двухуровневого здравоохранения отмененной или только отложенной?

– Я надеюсь, что эта модель будет отменена. Международные эксперты сразу предупреждали, что в цивилизованных странах не делят налогоплательшиков на правильных и неправильных. В принципе, в Латвии нет ни одного человека, который бы не платил эти налоги. Если человек даже просто покупает хлеб в магазине, он уже участвует в финансировании здравоохранения.

– Однако говорят, что те же работники микропредприятий не платят налоги в достаточном размере.

– Эта неправильная риторика со стороны политиков. Неправильная и даже вредная! Работники микропредприятий не являются налогоплательщиками? Здравствуйте!.. Эти люди платят хоть небольшой, но налог. А если мы считаем режим микропредприятий неправильным, то давайте его пересматривать целиком, но не называть людей неплательщиками налогов.

■ ■ ■

– Итак, что же произойдет с законом о разделении медицинских услуг на две корзины?

– Пока что этот закон отложен. До 1 июля его нужно либо отменить, либо исправить. Если мне не удастся убедить коллег по коалиции и парламент в том, что закон нужно отменить, то с 1 июля он вступит в силу. Но я надеюсь, что дискриминирующие нормы все же будут отменены.

– Что вы советуете тем людям, которые уже уплатили индивидуальные страховые взносы?

– Во-первых, все жители страны, которые не внесли индивидуальный страховой взнос, сегодня могут смело посещать медицинские учреждения. Там они получат помощь, как обычно, только за пациентский взнос. Во-вторых, люди, которые уже оплатили страхование, могут писать заявление в Национальную службу здравоохранения и просить возврата денег. Но все-таки я советую делать это после 1 июля, когда будет известна судьба закона.

■ ■ ■

– Как же получилось, что все в правительстве Мариса Кучинскиса знали об ошибочности введения двухкорзинной системы, но все-таки протаскивали ее?

– Сейчас мне чисто по-человечески интересно, в какой момент Анда Чакша, бывший министр здравоохранения, сломалась. Ведь сначала она тоже не поддерживала решение о введении двух корзин. С точки зрения политологии очень любопытно было бы посмотреть, как правительство пришло к этому решению... Но гораздо важнее смотреть в будущее и исправить ошибки. Важно сообщить людям, какая система финансирования здравоохранения будет действовать с 1 января 2010 года. Люди не должны бояться, что их отсортируют в какую-то неправильную корзину.

– Многие уже были готовы к этому.

– Не могу с этим согласиться! Люди не были готовы к введению этой системы, иначе индивидуальные страховые взносы внесли бы все 300 000 жителей Латвии, не имевшие автоматического страхования, а не 4000, как сейчас.

– Однако ставка социального налога для всех жителей Латвии, работающих в нормальном налоговом режиме, уже была повышена на 1 процент. Взамен им обещали больше медицинских услуг, чем работникам тех же микропредприятий, которые платят меньше налогов. Разве справедливо теперь снова всех уровнять?

– Чтобы решить эту проблему, я предлагаю ввести дополнительный 1-процентный социальный налог для работников микропредприятий и других альтернативных режимов. Это будет справедливей, чем требовать с людей единоразовый взнос каждый год.

– А как быть с жителями, которые вообще не платят соцналог?

– Что касается, например, моряков или людей, которые живут за счет дохода от капитала, то для них я все-таки предлагаю применять индивидуальный годовой взнос.

■ ■ ■

– А что происходит с системой э-здоровья, в которую в прошлые годы вложены большие средства и которая вызывает столько жалоб?

– Эту систему, как говорится, и не проглотить, и не выплюнуть, поскольку в нее вложено финансирование европейских фондов. Если э-здоровье не исправить, то эти многие миллионы евро нужно будет возвратить в кассу ЕС.

– На прошлой неделе вы приостановили разработку третьей очереди э-здоровья. Зачем это сделано?

– К сожалению, я не могу полностью отменить этот проект, но могу хотя бы провести его ревизию. Пусть сначала врачи скажут, нужны ли им все функции, запланированные при разработке третьей очереди системы три года назад. Три года – большой срок, все могло измениться... Если окажется, что все запланированные функции нужны, мы проверим расценки на разработку этой очереди. И только когда я буду убеждена, что мы заказываем нужный товар и по правильной некоррупционной цене, мы начинаем закупку.

– А может, вы за возвращение бумажных медицинских карт?

– Нет! Я за э-систему, которая создана по свободной от коррупции схеме и удобна для врачей и пациентов.